La ley 361 de 1997 y el Decreto Presidencial 276 de 2000, establecieron la creación del Comité Consultivo Nacional de las Personas con Limitación, como “órgano asesor para el seguimiento y verificación de la puesta en marcha de las políticas, estrategias y programas que garanticen la integración social del limitado”. Dicho comité estaría coordinado por la Consejería Presidencial para la Política Social.
Así mismo, el documento Conpes 3144 de diciembre 6 de 2001 recomienda que la Red de Solidaridad Social (RSS), asuma el “Plan Nacional de Atención a la Discapacidad”, bajo la coordinación de la Consejería Presidencial para la Política Social.
Estas dos instancias trabajaron durante el periodo comprendido entre mayo de 1999 y junio de 2003, las orientaciones conceptuales, técnicas y metodológicas para la Formulación de una Política Pública en Discapacidad.
Dichos lineamientos fueron construidos, organizados y sistematizados mediante un proceso de movilización social, por diferentes actores vinculados desde diferentes escenarios de actuación nacional y territorial, a partir de sus competencias, intereses y ejercicio de derechos sociales, económicos y culturales, en la construcción de una agenda pública Nacional para el adecuado abordaje de la situación de discapacidad en el país.
Con el advenimiento del nuevo Plan Nacional de Desarrollo “Hacia un Estado Comunitario 2003 – 2006” la Consejería de Política Social se transforma en la Consejería Presidencial de Programas Especiales (CPPE).
La CPPE y la RSS, con las bases de la Política Pública en Discapacidad formuladas, inician en el año 2003 el proceso de entrega y empalme de la Política, al Ministerio de Protección Social.
Fundamentos de la Política
La Política Pública en Discapacidad se construye dentro del marco conceptual de Manejo Social del Riesgo que impulsa la reforma de la Protección Social en Colombia y en concordancia con el concepto de discapacidad que inspira la nueva Clasificación Internacional del Funcionamiento y la Discapacidad –CIF – de la Organización Mundial de la Salud, OMS.
Está conformada por tres componentes estratégicos para la intervención en discapacidad que involucran a la sociedad y por ende a sus diferentes estructuras organizativas e instituciones. Para cada componente se proponen líneas de acción estratégicas así:
• Promoción de entornos protectores y Prevención de la Discapacidad.
Promoción y fomento de condiciones y comportamientos saludables.
Identificación, prevención y control de riesgos.Promoción del acceso oportuno a la detección temprana en los diferentes espacios de interacción social y a la atención en los servicios específicos. Fomento a procesos de participación ciudadana para la transformación cultural en torno a la discapacidad.
• Equiparación de Oportunidades.
Eliminación de toda forma de exclusión y discriminación hacia las personas con discapacidad, por parte de las organizaciones sociales. Acceso, permanencia y promoción en educación.
Promoción de los derechos laborales y el trabajo de personas con discapacidad y sus familias.
Construcción y acondicionamiento de viviendas, edificios, espacios y transporte de uso público con parámetros de accesibilidad. Acceso a la información, la comunicación para las personas con discapacidad sensorial (personas sordas, ciegas y sordociegas). Participación y fomento de la actividad en recreación, deporte, cultura, turismo de la población en situación de discapacidad.
• Habilitación / Rehabilitación.
Red de servicios de habilitación. Red de servicios de rehabilitación. Promoción y desarrollo de Ayudas Técnicas y Tecnológicas.
El Programa de Apoyo a la Discapacidad de la CPPE, se inscribe, dentro del Plan Indicativo Nacional 2003 – 2006, en el tercer componente (Habilitación/ Rehabilitación), mediante la gestión y donación de ayudas técnicas.
Sin embargo, en la medida en que busca generar o acompañar procesos participativos de desarrollo integral de las personas con discapacidad, recoge elementos de los tres componentes de Política.
Así mismo, el documento Conpes 3144 de diciembre 6 de 2001 recomienda que la Red de Solidaridad Social (RSS), asuma el “Plan Nacional de Atención a la Discapacidad”, bajo la coordinación de la Consejería Presidencial para la Política Social.
Estas dos instancias trabajaron durante el periodo comprendido entre mayo de 1999 y junio de 2003, las orientaciones conceptuales, técnicas y metodológicas para la Formulación de una Política Pública en Discapacidad.
Dichos lineamientos fueron construidos, organizados y sistematizados mediante un proceso de movilización social, por diferentes actores vinculados desde diferentes escenarios de actuación nacional y territorial, a partir de sus competencias, intereses y ejercicio de derechos sociales, económicos y culturales, en la construcción de una agenda pública Nacional para el adecuado abordaje de la situación de discapacidad en el país.
Con el advenimiento del nuevo Plan Nacional de Desarrollo “Hacia un Estado Comunitario 2003 – 2006” la Consejería de Política Social se transforma en la Consejería Presidencial de Programas Especiales (CPPE).
La CPPE y la RSS, con las bases de la Política Pública en Discapacidad formuladas, inician en el año 2003 el proceso de entrega y empalme de la Política, al Ministerio de Protección Social.
Fundamentos de la Política
La Política Pública en Discapacidad se construye dentro del marco conceptual de Manejo Social del Riesgo que impulsa la reforma de la Protección Social en Colombia y en concordancia con el concepto de discapacidad que inspira la nueva Clasificación Internacional del Funcionamiento y la Discapacidad –CIF – de la Organización Mundial de la Salud, OMS.
Está conformada por tres componentes estratégicos para la intervención en discapacidad que involucran a la sociedad y por ende a sus diferentes estructuras organizativas e instituciones. Para cada componente se proponen líneas de acción estratégicas así:
• Promoción de entornos protectores y Prevención de la Discapacidad.
Promoción y fomento de condiciones y comportamientos saludables.
Identificación, prevención y control de riesgos.Promoción del acceso oportuno a la detección temprana en los diferentes espacios de interacción social y a la atención en los servicios específicos. Fomento a procesos de participación ciudadana para la transformación cultural en torno a la discapacidad.
• Equiparación de Oportunidades.
Eliminación de toda forma de exclusión y discriminación hacia las personas con discapacidad, por parte de las organizaciones sociales. Acceso, permanencia y promoción en educación.
Promoción de los derechos laborales y el trabajo de personas con discapacidad y sus familias.
Construcción y acondicionamiento de viviendas, edificios, espacios y transporte de uso público con parámetros de accesibilidad. Acceso a la información, la comunicación para las personas con discapacidad sensorial (personas sordas, ciegas y sordociegas). Participación y fomento de la actividad en recreación, deporte, cultura, turismo de la población en situación de discapacidad.
• Habilitación / Rehabilitación.
Red de servicios de habilitación. Red de servicios de rehabilitación. Promoción y desarrollo de Ayudas Técnicas y Tecnológicas.
El Programa de Apoyo a la Discapacidad de la CPPE, se inscribe, dentro del Plan Indicativo Nacional 2003 – 2006, en el tercer componente (Habilitación/ Rehabilitación), mediante la gestión y donación de ayudas técnicas.
Sin embargo, en la medida en que busca generar o acompañar procesos participativos de desarrollo integral de las personas con discapacidad, recoge elementos de los tres componentes de Política.
